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  • 李咏宾:新时代国家治理视阈下的边疆治理
  • 日期:2019-10-31   点击:   作者:admin   来源:未知   字体:[ ]

  父母一直和我在一起生活支持建立新型个人所【摘要】边疆处于我国疆域的边缘地带,由于其特殊的地理空间、政治环境、历史文化以及社会背景等因素,使得边疆治理成为国家治理的基础性要素,边疆治理与国家的政治安全、经济发展等有着密切的关系,边疆治理的成效更是关系到整个国家的盛衰兴亡,对于整个国家的安全稳定有非常重要的作用。新时代边疆治理的重要性与特殊性,直接决定了国家的全局治理能力与国际竞争力。但我国在边疆治理实践中仍然存在许多问题,使得边疆的改革发展严重滞后,尤其是在新时代背景下,边疆治理问题更加凸显。从新时代国家视阈高度对待边疆治理问题,以国家政策方针为导向,重新审视当前边疆治理具体形势,创新优化治理措施手段,已经成为国家改革发展的必然趋势。

  边疆是国家政治经济发展的关键环节,与一个国家的综合治理能力紧密相关。边疆特殊的地理空间与政治环境等,使边疆治理成为影响国家安定、经济发展的重要因素,所以在新时代边疆治理中要强调国家视阈,将边疆治理上升到国家战略高度,充分认识边疆治理的重要性,在实践治理中针对当前边疆现状优化创新治理措施,促使边疆治理高效化、规范化,切实保障我国边疆的稳定,实现国家综合国力的有效提升。

  边疆处于我国地域边缘位置,领土规模较大,是我国与其他国家交接的重要领地,其独特的地理位置与政治经济环境使得边疆治理成为国家治理的重要环节。国家的主权利益、生死存亡以及兴盛发展等,在一定程度上依赖于边疆的稳定与发展,这也从侧面反映出边疆治理在国家治理中具有特殊的基础性作用。因此,国家要根据边疆地理、政治等特殊环境,“因地制宜”地制定针对性治理制度、措施稳定边疆,动用国家政权、社会资源等多种力量解决边疆治理问题。费孝通先生曾指出“观边疆治乱兴衰,可知国家、民族兴衰”,从中可以看出边疆治理对于国家、民族发展的重要性。

  边疆治理是国家治理的重要组成与应有之义,两者具有局部与全局的统一性联系。从整个国家发展方面来看,边疆治理的成效直接影响到全局治理成效,特别是我国本身就属于领土结构多样、发展环境复杂的多民族国家,政治结构过于单一,边疆治理成功与否甚至可能决定国家治理全局的成败。从政治空间领域来看,边疆地域的边缘化导致其治理可以对国家的边缘政治产生极大的影响,富有成效的治理成果,能有助于国家地缘政治环境的优化改善。从国家区域政治角度来看,边疆治理能够从根本上缩短边疆地区与中部、东部等内地领域的经济、文化、科技等差距,促使国家综合影响力与民族凝聚力的提升。

  国家地理、政治、历史时期等的差异性,导致边疆治理的涵义、内容等形成差异性。但纵观整个历史发展,良好的边疆治理能力本身就是一个国家治理能力的关键因素,任何时代的国家要想实现国家繁荣稳定,就一定要具有相应的边疆治理能力,要能保证民族的团结与向心力。边疆治理能力从本质上讲,是一个国家在文化、经济、行政外交等领域的综合治理手段,在新时代国家治理视阈中,这种治理能力必须要具备对边疆政治战略、经济文化、政策制度以及治边措施等多角度的创新改革能力。在当前时代经济发展时期,治边能力直接关系到民族和谐、经济发展、社会稳定等,与边疆民众自身利益息息相关。

  国家治理能力决定着这个国家的综合竞争力与民族凝聚力,对于一个国家的治理能力的提高具有非常重要的作用。虽然国家的治理能力受众多因素制约,但边疆治理能力仍然是其中最为核心的影响环节。不管是从整个国家历史治理发展历史,还是从国际上先进国家的治理实践经验教训来看,边疆治理能力的高低直接关系着整个国家的综合治理能力。从世界各国发展实践来看,国家的强盛需要以大量疆域为基础,但更需要对边疆领域高效治理的实践能力,这是确保国家拥有良好内部政治经济环境与外部大环境的关键因素,能为国家治理能力的全面系统发展提供有力保障。


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